В Москве руководитель парламентской фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов подверг критике бюджетную политику правительства, которая по-прежнему отталкивается от цены на нефть и основывается на принципе оптимизации государственных расходов.
Тогда как для развития экономики необходимы вложения в человеческий капитал, в социальные сферы, в инфраструктуру. Об этом С. Миронов заявил сегодня, 18 июля 2017 года, в ходе парламентских слушаний в Государственной Думе на тему «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».
«Новая конструкция бюджетных правил в обсуждаемом документе создает только видимость экономической устойчивости. Бюджет верстается на основе системы ограничений и неблагоприятных прогнозов, – отметил Сергей Миронов. – Главная причина бюджетных проблем – низкое качество управления бюджетным процессом. Возникают новые вызовы и риски, а бюджет верстается по-старому».
Так, бюджетная политика по-прежнему привязана к сырьевым доходам, подчеркнул руководитель фракции СР. «Корреляция доходов консолидированного бюджета с ценой на нефть, по экспертным оценкам, составляет 99%. Получается, что главная задача разработчиков бюджета – краткосрочная стабильность, и чтобы бухгалтерия сошлась», – прокомментировал информационному агентству Rainbow С. Миронов.
Действующие бюджетные правила обосновываются снижением суверенных резервов. Последнее обстоятельство стало причиной объединения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Фракция «Справедливая Россия» была против слияния, напомнил С. Миронов, поскольку в результате могут пострадать социальные и инфраструктурные проекты.
В целом, по оценке Сергея Миронова, бюджетная политика на ближайшие три года по-прежнему строится на принципах оптимизации государственных обязательств. «Тогда как экономический рост невозможен без вложений в человеческий капитал, а значит в медицину, образование, науку и инфраструктуру, – сказал лидер СР. – Однако эти приоритеты по-прежнему не видны. Между строк читается: надо «затянуть пояса», «жить по средствам», накапливать «подушку безопасности»».
Инвестиции в человеческий потенциал, образование и здоровье населения являются самыми выгодными в современной экономике, уверен С.Миронов. Кроме того, экономический рост должен основываться на общенациональных мегапроектах. «Таким может быть, к примеру, массовое строительство социального жилья», – считает председатель партии «Справедливая Россия».
И еще. Сергей Миронов считает, что история со свадьбой в Краснодаре дочери судьи Елены Хахалевой подтверждает актуальность инициативы справороссов об ответственности должностных лиц за незаконное обогащение. Соответствующий законопроект фракция СР внесла в апреле этого года в составе антикоррупционного пакета.
«В резонансной истории с шикарным семейным праздником, безусловно, надо разбираться, – комментирует Сергей Миронов. – Сейчас родители невесты уверяют, что и свадьба была не такая уж дорогая, и приглашенные «звезды» якобы выступали бесплатно. Возможно, все это так. Но миллионы пользователей могут посмотреть видео с праздника, который не может не вызывать вопросов. Столь пышные торжества в семье служительницы Фемиды подрывают авторитет суда и доверие к нему в глазах граждан. Как минимум, противоречат этическим нормам, в частности, Кодексу судейской этики».
Судья Е. Хахалева заявила, что свадьба, которую СМИ оценили в 2 миллиона долларов США, была организована на средства бывшего супруга, крупного местного предпринимателя. На волне общественного резонанса краснодарский Совет судей начал проверку инцидента. В то же время в региональных правоохранительных органах ссылаются на неприкосновенность служителей правосудия.
«Действующее законодательство в целом не позволяет привлекать должностных лиц к ответственности за чрезмерные траты. Считается, что красиво жить не запретишь, всегда можно сослаться на богатых родственников, друзей, обвинить прессу в клевете и провокации. Именно поэтому наша фракция внесла в Госдуму инициативу, позволяющую в таких случаях давать оценки с точки зрения не только морали, но и закона, – говорит Сергей Миронов. – Мы предлагаем ввести в Уголовный кодекс понятие «незаконное обогащение» в соответствии со статьей 20 Конвенции ООН против коррупции. Это понятие применимо как раз в тех случаях, когда активы и траты должностного лица значительно превышают размер его законных доходов. И любой чиновник от любой ветви власти обязан обосновать, откуда взялись эти активы. Не просто на словах, а доказать документально. Иными словами, вводится презумпция виновности чиновников в ситуациях с коррупционным подтекстом».
Законопроект об ответственности за незаконное обогащение депутаты фракции » Справедливая Россия » внесли в составе пакета антикоррупционных инициатив, напомнил С. Миронов. Среди других предложений СР в этой сфере – отмена условного наказания для взяточников, обязанность декларировать доходы совершеннолетних детей чиновников, возможность применения конфискации имущества к родственникам коррупционеров.