В Москве в новом, VI составе, Общественной палаты РФ будет 19 комиссий (на одну больше, чем в V составе), деятельность которых охватит все самые важные вопросы развития гражданского общества и защиты прав граждан.

imageАкцент в работе Палаты будет сделан на развитии гражданской взаимопомощи, реальном участии граждан в улучшении качества жизни.

В отдельное направление выделено развитие некоммерческого сектора и поддержка социально ориентированных НКО. Появилась Комиссия по вопросам благотворительности, гражданскому просвещению и социальной ответственности. Отдельная Комиссия будет заниматься делами молодежи, развитием добровольчества и патриотическим воспитанием. Возглавят соответствующие комиссии Директор «Агентства социальной информации» Елена Тополева-Солдунова, глава НКО «Детский хоспис», лауреат государственной премии, протоиерей Андрей Ткаченко, ответственный секретарь движения по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» Елена Цунаева.

Большое внимание в работе нового состава будет уделяться участию граждан в развитии городской среды и сельских территорий. Впервые создана комиссия по территориальному развитию и местному самоуправлению. Ее председателем избран глава экспертного совета НКО «Союз российских городов» Андрей Максимов.

Активную роль в работе нового состава Палаты планируют играть президент «Всероссийской федерации художественной гимнастики» Ирина Винер-Усманова и всемирно известный кардиохирург, президент «Лиги здоровья нации» Лео Бокерия. Они избраны на должности председателей комиссий по физической культуре и популяризации здорового образа жизни и охране здоровья граждан и развитию здравоохранения", соответственно.

Деятельность трех экономических комиссий, существовавших в прошлом составе, будет консолидирована в рамках Комиссии по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка. Возглавит ее Заместитель председателя «Союза машиностроителей России», академик РАН, бывший вице-премьер Борис Алешин.

Остались в новом составе такие популярные и востребованные среди граждан направления деятельности ОП РФ как социальная политика и сфера ЖКХ. Именно в эти комиссии в прошлых составах поступало более всего обращений граждан.

В новом составе ОП РФ к деятельности Комиссии по социальной политике и трудовым отношениям добавилось также взаимодействии с профсоюзами и поддержка ветеранов. Председателем Комиссии стала ректор Российского государственного социально университета Наталья Починок.

Некоторые изменения претерпела и Комиссия по ЖКХ. Теперь она также будет заниматься темой строительства и дорог. Ее председателем вновь избран многолетний мэр Воркуты, Президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера России Игорь Шпектор.

Во главе «международной» комиссии также осталась Елена Сутормина. Однако претерпело некоторые изменения ее название — теперь, помимо общественной дипломатии, в нее также входит гуманитарное сотрудничество и сохранение традиционных ценностей.

Среди новых лиц во главе комиссий Палаты — журналист-международник Евгений Примаков и председатель Президиума «Совета общественных наблюдательных комиссий» Мария Каннабих. Они возглавят Комиссии по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций и Комиссию по безопасности и взаимодействию с ОНК, соответственно.

В новом составе палаты продолжат работу Комиссия по экологии, Комиссия по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами, Комиссия по поддержке семьи, материнства и детства, Комиссия по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, Комиссия по вопросам развития культуры и сохранению духовного наследия, Комиссии по развитию образования и науки, Комиссия по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий.

Общественная палата РФ впервые сформирована в 2006 году. Шестой состав Общественной палаты РФ формировался в три этапа: 40 человек были утверждены указом президента Российской Федерации, 84 — делегированы общественными палатами субъектов Российской Федерации (свою кандидатуру пока не выдвинула палата Севастополя), еще 43 члена были отобраны из 403 кандидатов от НКО путем голосования.

В целом состав Палаты обновился на 65%, выросла доля женщин: в прежнем составе их насчитывалось 25%, в новом — 33%.

Тем временем, члены Общественной палаты рассказали информационному агентству Rainbow о планах работы.

Директор автономной некоммерческой организации «Агентство социальной информации» (АСИ) Елена Тополева-Солдунова:

— Я продолжу работать над теми же темами, которыми мы активно занимались в рамках работы прошлого состава Палаты. Основным направлением станет содействие развитию НКО, их поддержка со стороны государства, бизнеса и граждан. Важным вопросом останется выход организаций на рынок социальных услуг и повышение их профессионального уровня. Хочется, чтобы НКО участвовали в принятии различных решений на уровне власти.

Президент благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская:

— Необходимо использовать все инструменты площадки Общественной палаты РФ, чтобы изменить существующую семейную политику. Она должна быть максимально направлена на сохранение ребенка в семье и на создание условий, которые позволят полноценно воспитывать детей. Это подразумевает закрепление государственных гарантий об оказании помощи семьям и изменение таких процедур, как лишение и ограничение родительских прав и отобрание ребенка из семьи.

Очень важно развивать некоммерческий сектор и менять негативные тенденции с точки зрения государственной власти. Сейчас мы наблюдаем двойственную ситуацию, когда, с одной стороны, уже есть понимание, что НКО — это ценный ресурс, и есть надежда на участие общественных организаций в оказании социальных услуг. С другой стороны, существует очень много негативных тенденций в отношении НКО.

Еще одна важная тема, которой хотелось бы заняться, — это постоянная регистрация, которая стала в последнее время препятствием для получения гражданами страны социальных, образовательных и медицинских услуг. Я предлагаю закрепить на федеральном уровне положение, требующее от каждого региона соблюдать Конституцию, гарантировать доступ к образовательным и медицинским услугам гражданам РФ вне зависимости от их места проживания. Человек должен получать все эти услуги там, где он фактически проживает, а не там, где он прописан или зарегистрирован. Не должно быть таких ограничений в регионах.

Председатель президиума Свердловской областной экономической коллегии адвокатов, заместитель председателя Общественной палаты Свердловской области Владимир Винницкий:

— Я продолжу работу по направлениям тех трех комиссий, в которых работал и прежде: по безопасности, по общественному контролю и по малому и среднему бизнесу. Все это соответствует моему профессиональному опыту и возможностям, а также опыту, полученному в ОП РФ.

В новом составе Палаты я ожидаю новых форматов работы, свежего подхода, а главное — доведения всех поднятых вопросов до конца. Ведь все их многообразие и правильность их постановки еще не означает, что это не пустое сотрясание воздуха. В этом плане, возможно, даже нужен бюрократический подход, который дисциплинировал бы и заставлял продвигать эти решения. Также желаю коллегам большей настойчивости в том, чтобы эти решения были услышаны властью.

Член Комиссии при президенте РФ по делам инвалидов, руководитель рабочей группы по вопросам создания условий для участия инвалидов в культурной жизни общества Диана Гурцкая:

— Для меня главное — защита тех, кто сам не может этого сделать. Детей, стариков, инвалидов. В Общественную палату, как правило, идут тогда, когда пройдены многочисленные инстанции, когда отчаяние обступает со всех сторон. Потому считаю, что помощь даже одному человеку — это реальный успех нашей деятельности.

Руководитель всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы» Ольга Амельченкова:

— В Общественной палате РФ я представляю движение «Волонтеры Победы»: мы самая крупная добровольческая организация России, которая занимается сохранением исторической памяти и популяризацией изучения истории. Наши активисты участвуют в организации крупнейших гражданско-патриотических мероприятий: «Бессмертный полк», парады Победы, «Георгиевская лента» и другие.

Социальные исследования и наша практика показывают, что историю России плохо знают и школьники, и студенты. Вопрос только в том, что введение обязательного экзамена ЕГЭ по истории, на наш взгляд, не поможет кардинально решить эту проблему, если не будут внедряться в школьную и вузовскую программы новые образовательные форматы, которые будут использоваться наряду с лекциями и уроками.

Мы готовы предложить альтернативные варианты изучения истории. Мы уже объединили более 170 тысяч неравнодушных молодых людей, профессиональное историческое сообщество, психологов, которые помогали нам искать и претворять в жизнь современные, а главное — понятные и интересные для молодежи форматы изучения истории.

Надеемся, что возможности Общественной палаты помогут найти единомышленников, собрать и масштабировать лучшие региональные практики, молодежные добровольческие инициативы, а также дать предложения органам государственной власти, касающиеся вопросов изучения истории, сохранения памятных мест и воинских захоронений, обеспечения связи поколений. Ведь изучение истории, опыта прошлых поколений поможет нам понять, как действовать, чтобы построить будущее".

Сергей Орджоникидзе, бывший заместитель Генерального секретаря ООН и генеральный директор отделения (штаб-квартиры) ООН в Женеве:

— Приоритетнее всего для меня — общественная дипломатия и противодействие терроризму. Помимо этого для меня важно и интересно взаимодействовать с общественными палатами (или аналогичными институтами) других стран, а также доводить до сведения общественности позицию ОП РФ по различным вопросам.

Протоиерей, генеральный директор автономной некоммерческой организации «Детский хоспис» Александр Ткаченко:

— Рассчитываю, что работа нового состава Общественной палаты РФ будет плодотворной и эффективной. Приоритетом своей деятельности я считаю развитие системы паллиативной помощи детям в России. На наш взгляд, целесообразно выделить несколько направлений работы, касающихся развития механизма сотрудничества государства и некоммерческих организаций и, в частности, развития системы паллиативной помощи детям.

Это создание единой концепции многоуровневого межведомственного сотрудничества и социального партнерства в решении медико-социальных проблем семей с детьми с неизлечимыми заболеваниями. Это привлечение инвестиций в технологии частно-государственного партнерства в сфере паллиативной помощи детям и здравоохранения в целом, а также продвижение и популяризация идей бескорыстного социального служения и встраивание добровольческих инициатив в систему государственного медицинского обеспечения. Это и повышение информационной доступности медицинской и социально-психологической помощи семьям, столкнувшимся с заболеванием ребенка.

Родители, столкнувшиеся с неизлечимым заболеванием ребенка, должны легко находить всю необходимую информацию об услугах, возможностях получения помощи. Это очень важный вопрос информационной доступности. Сейчас лидерами информационного пространства в теме паллиатива являются НКО, а государственным учреждениям сложнее и непривычнее работать в плане продвижения своих услуг, информирования о своих возможностях.

Директор автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский центр «Особое мнение» Екатерина Курбангалеева:

— Я считаю, что в самом начале работы Общественной палаты РФ должны быть четко определены и заявлены приоритетные направления ее работы. К ним я отношу вопросы социальной защиты, в первую очередь, детей и инвалидов, вопросы экологии, здравоохранения, состояние жилищного фонда и городской среды. Фактически это основные болевые точки, на которые еще раз указала прошедшая на днях прямая линия с Президентом РФ. С точки зрения механизмов работы, считаю, что работа Общественной палаты должна быть сконцентрирована на использовании форм «обратной связи» с гражданским обществом, то есть с населением, а также с его элементами — общественными организациями, НКО, ассоциациями, волонтерскими сетями и прочими. Необходимо также наладить более системную и взаимоэффективную работу с «младшими» палатами — палатами субъектов РФ. Кроме того, считаю целесообразным ввести критерии эффективности работы члена Общественной палаты РФ: не жесткие, понимая, что работа члена ОП — это все-таки работа неоплачиваемая, на общественных началах, но понятные и четкие. Точнее сказать, не критерии, а ориентиры эффективности. Но не по принципу «план по валу», то есть не сколько мероприятий или встреч проведено, а сколько было решено вопросов — как индивидуального характера, так и в интересах отдельных социальных групп и категорий населения.

Сопредседатель совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев:

— Последние годы тема волонтерства становится все популярнее и востребованнее среди граждан, мы видим тренд ее развития, люди хотят участвовать в развитии своей территории, решении проблем, проявлять неравнодушие.

В Общественной палате я представляю сообщество из 125 волонтерских организаций со всей страны, охватывающих сотни тысяч людей совершенно разных возрастов. Считаю, что Палата может стать ключевым общественным институтом прямой коммуникации граждан с органами власти, медиатором программ поддержки НКО и волонтеров.

В первую очередь нам необходимо реализовать подготовленный по поручению Президента План развития волонтерского движения. В реализацию плана планируется вовлечь более 10 федеральных органов исполнительной власти и ряд других государственных и общественных структур, поэтому сопровождение Плана со стороны Палаты будет крайне востребовано.

В данный момент экспертное сообщество среди волонтерских организаций довольно разобщено, в прошлом году мы создали Федеральный экспертный совет по развитию добровольчества и будем усиливать его роль, консолидируя вокруг Палаты лидеров мнений, специалистов в области волонтерской деятельности.

Большая работа предстоит по популяризации этого феномена в целом, и здесь я тоже вижу возможность влияния Палаты на формирование культуры неравнодушия, волонтерства в обществе в тесном взаимодействии со СМИ.

К сожалению, инфраструктура добровольчества в нашей стране развита неравномерно, в связи с чем совместно с Минэкономразвития и Росмолодежью мы будем формировать ресурсные центры добровольчества в субъектах, активно вовлекая в эту работу и региональные общественные палаты. С ними, к слову, надо работать плотнее.

Необходимо уменьшить расстояние между органами власти и волонтерами, между руководителями учреждений социальной защиты, здравоохранения, культуры и других и теми, кто хочет помогать в их работе. Мы займемся обобщением лучшего опыта участия граждан в развитии своих территорий и отраслей через волонтерство и будем стараться увеличивать это доверие друг к другу.

Ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный социальный университет», член правления общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» Наталья Починок:

— В первую очередь хотелось бы отметить работу предыдущего состава Общественной палаты РФ, это необходимо и для того, чтобы ставить новые задачи и определять стратегию действий на следующий год. В своей работе я бы хотела обратить внимание на оценку качества оказания социальных услуг. В том числе предстоит обсудить проект по пенсионной реформе.

Необходимо дальнейшее развитие волонтерского движения в стране, расширение участия граждан в добровольческой (волонтерской) деятельности. И эта деятельность должна быть не ситуационной под конкретный проект, а системной, имеющей нормативно-правовую основу.

Стоит обратить внимание и на комплексную оценку условий реализации инклюзивного образования. Причем не только новых образовательных технологий, но и готовности педагогического состава к работе в условиях инклюзивного образования и в целом социальной среды. Необходима концентрация внимания на дальнейшем развитии доступной среды для инвалидов и маломобильных граждан. Именно на этих и многих других направлениях я и собираюсь акцентировать свое внимание в работе в Общественной палате РФ.

Председатель всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» Андрей Ковальчук:

— Мой опыт работы в Общественной палате РФ подсказывает, что, во всяком случае, в деятельности Комиссии по культуре должно быть больше профессионализма, грамотного и глубокого отношения к оценке той или иной проблемы, темы. Комиссия не состоит из специалистов всех направлений, которыми она занимается, поэтому в ее работу следует привлекать профессионалов из различных сфер культуры и видов искусства, разбирающихся во многих направлениях деятельности Комиссии. Тогда ее позиция, сочетающая профессиональное мнение и общественное, будет более весомой.

Находясь в профессиональном сообществе и возглавляя многотысячный творческий союз — Союз художников России, — я понимаю, что суждения о произведениях искусства должны быть основаны на оценке именно профессионалов, а не кого-то стороннего. Таких тем достаточно много, и мы должны будем очень четко формулировать и делать выводы, которые в дальнейшем будут направлены в органы власти и общественности. Это мне подсказывает мой опыт.

Я надеюсь, что новый состав Общественной палаты РФ будет более продуктивен в результатах своей деятельности. Это задача всегда стоит перед любым составом, перед любым новым этапом в деятельности того или иного органа, коллектива. Для меня это самое главное в работе Комиссии по культуре нового состава Общественной палаты РФ.

Руководитель проекта «Ванечка», президент межрегиональной общественной организации «Наши дети» Юлия Зимова:

— В первую очередь нужно будет подключить разных специалистов в сфере поддержки семьи, детей и материнства, которые не вошли в новый состав Палаты. Например, мы будем объединяться с экспертами по теме многодетных семей. Есть задумка заняться общественным контролем за диспансеризацией в детских домах. Мы очень хотим, чтобы наши предложения, связанные с профилактикой деструктивного поведения, вошли в план мероприятий проекта «Десятилетие детства». А наш проект, оказывающий помощь больным детям-сиротам, «Дети, за которых все в ответе» в перспективе должен выйти на федеральный уровень.

Президент некоммерческой организации «Ассоциация почетных граждан, знаменитых земляков и талантливой молодежи» Леонид Шафиров:

— В новом составе я хотел бы большего вовлечения в работу Палаты в таких направлениях, как содействие реализации молодежных социальных проектов, социальных проектов по повышению туристической привлекательности регионов, повышение финансовой и правовой грамотности населения и в целом вопросы финансового законодательства.

Эти направления соотносятся с моим опытом (молодежное парламентское движение в ЮФО, депутат заксобрания региона 2 созывов, опыт по развитию молодежного предпринимательства, опыт работы в банковской сфере и защищенных диссертаций; пятилетний опыт реализации проектов совместно с правительством региона, субъектов РФ в ЮФО и СКФО, региональным филиалом ВГТРК, Википедией, правительством региона).

Также хотелось бы реализовать себя в деле взаимодействия с региональными и муниципальными общественными палатами и развития института наставничества и межпоколенческих связей.

Заместитель председателя исполнительного комитета общероссийской общественной организации «Российская ассоциация правовой журналистики», заведующий кафедрой гражданского общества МГИМО (У) МИД России Владислав Гриб:

— За прошедшее десятилетие Общественная палата состоялась как авторитетная и ведущая площадка для диалога между государством и гражданским обществом, обсуждения острых и значимых проблем и выработки их решения, и самое главное — как ключевой орган общественного контроля.

Убежден, что Общественная палата будет и впредь способствовать консолидации гражданского общества и построению правового и демократического общества во благо нашей страны.

Уважаемые коллеги! Поздравляю вас с началом работы VI созыва Общественной палаты Российской Федерации! Желаю всем нам успешной и плодотворной работы!

Адвокат, член ОП Московской области Шота Горгадзе:

— Ожидания от работы в Общественной палате России — это, во-первых, оказаться полезным. Потому что глядя на тот состав, который был в предыдущем и в этом созыве, я вижу огромное количество людей, которые ставят своей целью не достижение карьерного роста и каких-то личных успехов. Я вижу людей, которые состоялись в своей профессии, которые успешны в том, чем они занимались во время своей профессиональной деятельности, и это та категория людей, которая пришла не брать, а отдавать. С такими людьми всегда очень интересно.

Поэтому у меня ожидания плодотворной, творческой деятельности. Независимо от того, социальная ли это сфера жизни или отстаивание прав и интересов граждан, творческое начало присутствует практически в любой профессии. Поэтому у меня ожидания творчества, нужности, полезности работы, ради которой мы пошли в Общественную палату РФ.

В силу моей профессии, а я адвокат уже более 17 лет, я понимаю прекрасно, что какие бы направления деятельности я для себя не выбрал, жизнь диктует свои правила. Например, если ты выбрал направление борьбы с коррупцией, но тебе позвонила бабушка, которая сказала о том, что идет незаконная вырубка леса, ты не можешь ей сказать, что это не твое направление. Нет, если ты человек неравнодушный, то встанешь, поедешь и сделаешь все возможное в рамках закона, чтобы защитить лес и возможности этих жителей, в том числе и бабушки, дышать свежим воздухом в своем районе.

Поэтому, какое бы направление ни выбрал, главное — быть открытым и готовым прийти на помощь, если ты выбрал для себя общественную деятельность, даже, я бы сказал, общественное служение. Но, несмотря на это, основная моя деятельность будет связана с моей профессией, то есть с защитой прав и интересов граждан.

Директор Центра мониторинга развития промышленности, эксперт Промышленного комитета Общероссийского народного фронта, вице-президент «Деловой России», председатель Центра развития регионов и поддержки приоритетных проектов Илья Семин:

— В первую очередь я буду работать на то, чтобы ОП РФ стала важнейшей площадкой общественно-государственного сотрудничества по экономической повестке страны. Другое важное направление — обеспечение качественной экспертизы экономических законопроектов через привлечение широкого круга экспертов, в том числе из регионов. Третье направление — содействовать генерации новых идей обеспечения экономического роста России. Помимо этого я считаю, что мы должны быть открытыми для всех граждан и НКО, которые будут приходить к нам со своими предложениями.

В содержании работы профильной Комиссии акцент нужно сделать на те экономические вопросы, которые имеют большую социальную чувствительность. В первую очередь это поддержка малого бизнеса, развитие отечественной промышленности, содействие созданию рабочих мест и повышению производительности труда, повышение прозрачности и эффективности госзакупок, качества госуслуг для населения и бизнеса и поддержка молодежных проектов.

Руководитель центрального штаба молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды» Михаил Киселев:

— Ожидания от работы в Общественной палате РФ большие и весомые. ОП РФ — это серьезный институт в нашей стране, к которому прислушиваются, рекомендации которого на сегодняшний день являются важными как для органов исполнительной власти, так и для общественности. Я непосредственно руковожу студенческими отрядами, поэтому для меня важен вопрос трудоустройства молодежи, социальных гарантий для них. Также важна тема социальной политики: это вопрос, связанный с людьми с ограниченными возможностями. Я сам являюсь инвалидом первой группы, поэтому вопрос для меня актуален. Это два основных направления, по которым мы и будем развиваться в Общественной палате РФ.

Член ОП РФ Пензенской области, председатель пензенской общественной организации «Благовест», директор центра для инвалидов-колясочников «Квартал Луи» Мария Львова-Белова:

— Я как человек, который занимается проблемами людей с инвалидностью, очень надеюсь, что с помощью Общественной палаты РФ мы сможем доформировать общее понятие «доступная среда». Отмечу, что в его основе должны быть не пандусы и дверные проемы, а восприятие общественностью людей с ограниченными возможностями. Нужно сделать все, чтобы эти люди оказались среди нас, только тогда доступная среда станет настоящей.

Директор центра регионального развития государственного образовательного автономного учреждения высшего образования Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы» Константин Комков:

— Я бы хотел выделить для себя в первую очередь информационное направление: взаимодействие со СМИ, массовыми коммуникациями. В том числе интересно находить алгоритмы и помогать общественным организациям выходить в информационное поле. Имея в этом более чем 20-летний опыт, мне будет интересно этим заниматься. Еще одно близкое для меня направление — это работа с молодежными проектами и организациями. В этом у нас тоже есть наработки в региональной практике, которые может быть интересно реализовать и на федеральном уровне.

Работа с соотечественниками, общественная дипломатия — еще одно направление, которым я бы хотел заняться, тем более что Курская область — это приграничный регион.

Волейболист, заслуженный тренер России Владимир Алекно:

— В ОП РФ я буду заниматься пропагандой здорового образа жизни и защитой прав наших спортсменов в преддверии зимних и летних Олимпийских игр. Перед Олимпиадой 2016 года в Рио-де-Жанейро моя команда пострадала. В связи с этим я активно слежу за ситуацией, сложившейся вокруг темы допинга, поскольку она коснулась и меня лично.

Член ОП РФ Саратовской области, соучредитель СРОО «Общество друзей Саратовского музея краеведения» Дмитрий Кубанкин:

— В рамках работы нового состава ОП РФ мне хочется заниматься вопросами, в которых я наиболее компетентен. Это касается в первую очередь проблем в области культуры, развития музейного дела. Также мне интересна тема образования, науки и воспитания патриотизма. Конечно же, у себя в регионе мне приходится заниматься не только этим, но и поднимать другие региональные вопросы, которые волнуют жителей.